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Le han denegado la nacionalidad española: reposición o tribunal, y los plazos que dan los textos

Si le deniegan la solicitud, los textos prevén dos vías: un recurso de reposición ante el mismo órgano, en un mes si la denegación es expresa, o un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en dos meses. Ambos plazos se cuentan desde el día siguiente al de la notificación. Debajo, cada plazo se cita según el BOE, con su artículo, junto con los plazos que empiezan con la notificación y qué conviene saber antes de pagar a un abogado. Esta página no le dice qué vía elegir ni calcula por usted la fecha límite para acudir al tribunal. Es gratis.

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En español. Lo copia desde esta página; no se guarda nada.

Las dos vías de un vistazo

Reposición

Dónde se presenta
Ante el mismo órgano que dictó el acto. Ley 39/2015, art. 123.1
Plazo
Un mes, si el acto es expreso. Ley 39/2015, art. 124.1
Se cuenta desde
El día siguiente al de la notificación. Ley 39/2015, art. 30.4
Abogado o procurador
No hemos encontrado ninguna línea que exija abogado.
Costas
No hemos encontrado ninguna línea sobre costas en las fuentes que leímos.

Audiencia Nacional (tribunal)

Dónde se presenta
Recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional. Orden JUS/1625/2016, art. 13.1
Plazo
Dos meses. Orden JUS/1625/2016, art. 13.2
Se cuenta desde
El día siguiente al de la notificación. Orden JUS/1625/2016, art. 13.2
Abogado o procurador
Órgano unipersonal: procurador opcional y abogado en todo caso. Órgano colegiado: procurador y abogado. No hemos encontrado ningún texto que diga cuál se aplica. Ley 29/1998, art. 23.1 Ley 29/1998, art. 23.2
Costas
Pueden imponerse. En primera o única instancia, a la parte cuyas pretensiones han sido todas rechazadas, con una excepción. Ley 29/1998, art. 139.1

Resumen de las líneas citadas más abajo. No dice qué vía le conviene.

Comprobado el 20 de octubre de 2026. Consulte la página oficial: boe.es, Orden JUS/1625/2016, art. 13.

CiviqPass es un servicio independiente. No está vinculado al Ministerio de Justicia.

1. En qué puede basarse una denegación

El Código Civil dice que la nacionalidad por residencia la concede el Ministro de Justicia, que podrá denegarla por motivos razonados de orden público o interés nacional.

Código Civil, art. 21.2Texto oficialLa nacionalidad española también se adquiere por residencia en España, en las condiciones que señala el artículo siguiente y mediante la concesión otorgada por el Ministro de Justicia, que podrá denegarla por motivos razonados de orden público o interés nacional.
Dice también que el interesado debe justificar buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.
Código Civil, art. 22.4Texto oficialEl interesado deberá justificar, en el expediente regulado por la legislación del Registro Civil, buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.

El Reglamento añade que se entiende suficientemente motivada la resolución basada en el informe del Centro Nacional de Inteligencia.

Real Decreto 1004/2015, art. 11.2Texto oficialEn todo caso, se entenderá suficientemente motivada la resolución del expediente basada en el informe del Centro Nacional de Inteligencia.

2. La notificación y su fecha

Toda notificación debe contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin a la vía administrativa y de los recursos que procedan en vía administrativa y judicial.

Ley 39/2015, art. 40.2Texto oficialdeberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, en su caso, en vía administrativa y judicial
También debe indicar el órgano ante el que presentarlos y el plazo.
Ley 39/2015, art. 40.2Texto oficialel órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos
El Reglamento dice que la notificación de nacionalidad indica los recursos que procedan, el plazo y el órgano.
Real Decreto 1004/2015, art. 11.4Texto oficialLa notificación se realizará con expresión, en su caso, de los recursos que sean procedentes, plazo y órgano para su interposición

La forma de notificación importa para la fecha. Una notificación electrónica se entiende practicada cuando se accede a su contenido.

Ley 39/2015, art. 43.2Texto oficialLas notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido.
Si la notificación electrónica es obligatoria o usted la eligió, se considera rechazada cuando pasan diez días naturales sin acceder a ella.
Ley 39/2015, art. 43.2Texto oficialCuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya sido expresamente elegida por el interesado,
Ley 39/2015, art. 43.2Texto oficialse entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
Anote el día en que se puso a su disposición y el día en que la abrió.

Si la notificación omite algo. La ley dice que la notificación que contiene el texto íntegro pero omite alguno de esos requisitos surte efecto desde la fecha en que usted realiza actuaciones que supongan conocer su contenido y alcance, o interpone cualquier recurso que proceda.

Ley 39/2015, art. 40.3Texto oficialLas notificaciones que, conteniendo el texto íntegro del acto, omitiesen alguno de los demás requisitos previstos en el apartado anterior,
Ley 39/2015, art. 40.3Texto oficialsurtirán efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolución
Ley 39/2015, art. 40.3Texto oficialo acto objeto de la notificación, o interponga cualquier recurso que proceda.
El texto citado no dice si eso modifica algún plazo en su caso: consulte a un abogado.

3. Las dos vías

Tras una denegación, los textos describen dos vías. La orden sobre nacionalidad dice que puede interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, o acudir directamente a la vía contencioso-administrativa ante la Audiencia Nacional.

Orden JUS/1625/2016, art. 13.1Texto oficialFrente a la resolución de concesión o denegación podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional.
La Ley 39/2015 dice lo mismo para los actos que ponen fin a la vía administrativa, sin nombrar el tribunal.
Ley 39/2015, art. 123.1Texto oficialLos actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Las vías están unidas. No puede acudir al tribunal mientras un recurso de reposición que usted interpuso no esté resuelto ni presuntamente desestimado.

Ley 39/2015, art. 123.2Texto oficialNo se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.
Una vez resuelto, el plazo judicial se cuenta desde el día siguiente a aquel en que se notifica la resolución expresa o en que el recurso debe entenderse presuntamente desestimado.
Ley 29/1998, art. 46.4Texto oficialEl plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se contará desde el día siguiente a aquel en que se notifique la resolución expresa del recurso potestativo de reposición o en que éste deba entenderse presuntamente desestimado.

Sin ninguna respuesta tras un año: qué dicen los textos oficiales

4. Cómo se cuentan los plazos

El mes de la reposición. Los meses se cuentan a partir del día siguiente a la notificación.

Ley 39/2015, art. 30.4Texto oficialSi el plazo se fija en meses o años, éstos se computarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate
El plazo concluye el mismo día del mes en que se hizo la notificación, en el mes de vencimiento.
Ley 39/2015, art. 30.4Texto oficialEl plazo concluirá el mismo día en que se produjo la notificación, publicación o silencio administrativo en el mes o el año de vencimiento.
Si en ese mes no hay día equivalente, acaba el último día del mes.
Ley 39/2015, art. 30.4Texto oficialSi en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente a aquel en que comienza el cómputo, se entenderá que el plazo expira el último día del mes.
Si el último día no es hábil, pasa al primer día hábil siguiente.
Ley 39/2015, art. 30.5Texto oficialCuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

Los dos meses del tribunal. Se cuentan desde el día siguiente a la notificación.

Orden JUS/1625/2016, art. 13.2Texto oficialEl plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación.
Los plazos de la ley de la jurisdicción contencioso-administrativa (Ley 29/1998) no se pueden prorrogar: una vez transcurridos, el letrado de la Administración de Justicia da por caducado el derecho.
Ley 29/1998, art. 128.1Texto oficialLos plazos son improrrogables, y una vez transcurridos el Secretario judicial correspondiente tendrá por caducado el derecho y por perdido el trámite que hubiere dejado de utilizarse.
Esta página no dice si las reglas de los meses de arriba se aplican también al plazo judicial.

Agosto está escrito en las reglas judiciales. Durante agosto no corre el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo ni ningún otro plazo de esa ley.

Ley 29/1998, art. 128.2Texto oficialDurante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo ni ningún otro plazo de los previstos en esta Ley
Se exceptúa el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales, en el que agosto cuenta como hábil.
Ley 29/1998, art. 128.2Texto oficialsalvo para el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales en el que el mes de agosto tendrá carácter de hábil.
El artículo que cuenta los meses del recurso administrativo (Ley 39/2015, art. 30) no tiene ninguna línea sobre agosto en el texto que hemos leído. Esta página no le dice cómo afecta agosto a sus plazos: pregunte a un abogado.

Escriba sus fechas: el mes de la reposición en el seguimiento del expediente

5. Un recurso de reposición contra una denegación expresa

Este es un modelo de recurso de reposición contra una denegación que se le ha notificado. Está en español porque el expediente lo está. Nombra las disposiciones citadas arriba. Los motivos son suyos: el modelo no puede conocerlos y no sugerimos ninguno. Sustituya cada [CORCHETE] por sus datos antes de usarlo.

A [ÓRGANO QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN, tal como figura en la notificación]

Asunto: recurso potestativo de reposición contra la resolución que deniega la solicitud de nacionalidad española por residencia, expediente n.º [NÚMERO DE EXPEDIENTE]

D./D.ª [NOMBRE Y APELLIDOS], con [PASAPORTE O NIE] n.º [NÚMERO], y a efectos de notificaciones [DIRECCIÓN POSTAL O CORREO ELECTRÓNICO],

EXPONE:
Primero. Que el [FECHA DE PRESENTACIÓN] presentó una solicitud de nacionalidad española por residencia, a la que corresponde el expediente n.º [NÚMERO DE EXPEDIENTE].
Segundo. Que el [FECHA DE LA NOTIFICACIÓN] se le notificó la resolución de fecha [FECHA DE LA RESOLUCIÓN], por la que se deniega la solicitud.
Tercero. Que el artículo 14.1 del Real Decreto 1004/2015 permite el recurso de reposición en caso de denegación de la solicitud; que el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, lo configura como potestativo y ante el mismo órgano que dictó el acto; y que el artículo 124.1 fija en un mes el plazo para interponerlo, si el acto es expreso.
Cuarto. [MOTIVOS: escriba aquí, con sus palabras, los hechos y los documentos que, a su juicio, contradicen los motivos de la denegación, y adjúntelos.]

SOLICITA:
Que se tenga por interpuesto recurso potestativo de reposición contra la resolución indicada, que se admita a trámite, que se estime y se deje sin efecto la denegación y que se dicte resolución expresa.

En [LUGAR], a [FECHA].
Firma: [NOMBRE Y APELLIDOS]

CiviqPass no guarda ni envía lo que copia: en esta página no se escribe nada. Este modelo es información, no un servicio de presentación. Pida a un abogado que lo revise antes de enviarlo y use un canal que el Ministerio admita. Se apoya en los artículos 14.1 del Real Decreto 1004/2015 y 123.1 y 124.1 de la Ley 39/2015, citados arriba.

6. Abogado, justicia gratuita y costas

Para la vía judicial, la ley dice que ante los órganos unipersonales las partes podrán conferir su representación a un procurador y serán asistidas, en todo caso, por abogado.

Ley 29/1998, art. 23.1Texto oficialEn sus actuaciones ante órganos unipersonales, las partes podrán conferir su representación a un Procurador y serán asistidas, en todo caso, por Abogado.
Y ante los órganos colegiados, las partes deberán conferir su representación a un procurador y ser asistidas por abogado.
Ley 29/1998, art. 23.2Texto oficialEn sus actuaciones ante órganos colegiados, las partes deberán conferir su representación a un Procurador y ser asistidas por Abogado.
En estas fuentes no hemos encontrado ningún texto que diga cuál de los dos casos se aplica a su asunto en la Audiencia Nacional: pregunte. Para la reposición no hemos encontrado ninguna línea que exija abogado.

La ley de asistencia jurídica gratuita menciona, entre quienes tienen derecho cuando acreditan insuficiencia de recursos para litigar, a los extranjeros que se encuentren en España.

Ley 1/1996, de asistencia jurídica gratuita, art. 2.aTexto oficialLos ciudadanos españoles, los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea y los extranjeros que se encuentren en España, cuando acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
Cubre el asesoramiento y la orientación gratuitos previos al proceso, para analizar la viabilidad de la pretensión.
Ley 1/1996, de asistencia jurídica gratuita, art. 6.1Texto oficialAsesoramiento y orientación gratuitos previos al proceso a quienes pretendan reclamar la tutela judicial de sus derechos e intereses
Ley 1/1996, de asistencia jurídica gratuita, art. 6.1Texto oficialcuando tengan por objeto evitar el conflicto procesal o analizar la viabilidad de la pretensión.
También cubre la defensa y representación gratuitas por abogado y procurador en el procedimiento judicial cuando su intervención sea legalmente preceptiva.
Ley 1/1996, de asistencia jurídica gratuita, art. 6.3Texto oficialDefensa y representación gratuitas por abogado y procurador en el procedimiento judicial, cuando la intervención de estos profesionales sea legalmente preceptiva
No podemos decirle si cumple el requisito de recursos.

En la vía judicial pueden imponerse costas. En primera o única instancia se imponen a la parte cuyas pretensiones han sido todas rechazadas, salvo que el tribunal razone que el caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho.

Ley 29/1998, art. 139.1Texto oficialEn primera o única instancia, el órgano jurisdiccional, al dictar sentencia o al resolver por auto los recursos o incidentes que ante el mismo se promovieren, impondrá las costas a la parte que haya visto rechazadas todas sus pretensiones
Ley 29/1998, art. 139.1Texto oficialsalvo que aprecie y así lo razone, que el caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho.
En los recursos se imponen al recurrente si se desestima totalmente, salvo que el tribunal razone que hay circunstancias que justifiquen no imponerlas.
Ley 29/1998, art. 139.2Texto oficialEn los recursos se impondrán las costas al recurrente si se desestima totalmente el recurso, salvo que el órgano jurisdiccional, razonándolo debidamente, aprecie la concurrencia de circunstancias que justifiquen su no imposición.
El abogado debe informarle de las consecuencias de una condena en costas y de su cuantía aproximada.
Real Decreto 135/2021, Estatuto General de la Abogacía Española, art. 48.4Texto oficialTambién le hará saber las consecuencias que puede tener una condena en costas y su cuantía aproximada.

Una segunda opinión antes de pagar a un abogado: la lista de comprobación

7. Lo que los textos no dicen

Pregunte a un abogado sobre

  • Qué vía encaja en su caso: reposición primero o directamente el tribunal.
  • Desde qué fecha corre su plazo si accedió tarde a la notificación o se consideró rechazada a los diez días.
  • Si la notificación que recibió contiene todo lo que la ley enumera.
  • Cómo afecta agosto a su plazo judicial.
  • Si además de abogado hace falta procurador en su caso ante la Audiencia Nacional.
  • Qué posibilidades tiene y cuánto le costaría un recurso que fracase.

Son indicaciones generales, no una valoración de su caso. Un abogado debería confirmar qué se aplica en su caso. CiviqPass no da nombres de abogados ni recomienda a ninguno.

El expediente de nacionalidad, paso a paso

8. ¿Qué pasa si rechazan mi solicitud de nacionalidad?

Si le deniegan la solicitud (algunas personas dicen «rechazada»), los textos prevén dos vías: un recurso de reposición ante el mismo órgano, en un mes si la denegación es expresa, o un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en dos meses. Ambos plazos se cuentan desde el día siguiente al de la notificación, así que conserve la notificación y anote el día en que la recibió. Esta página cita cada plazo según el BOE y no le dice qué vía elegir.

Kit del recurso: sus fechas calculadas y la carta de reposición rellenada

¿Le piden subsanar el expediente? El requerimiento y sus tres meses

Explicación redactada con IA a partir de la fuente oficial citada en esta página.

CiviqPass es un servicio privado. No está vinculado al Gobierno de España. Se basa en los textos enlazados junto a cada línea; las leyes y los plazos cambian, así que confirme en la página oficial.